이카타 금지 다시 표면화된 가처분의 폐해

세계에서 가장 까다로운 규제 기준에 맞아 원전 안전 대책을 강구하는 전력 회사에게 새로운 대응을 요구하는 사법 판단이다.

히로시마 고등 법원이 에히메 현의 시코쿠 전력 이카타 원자력 발전소 3호기의 운전을 내년 9월 말까지 금지하다라고 가처분을 결정했다.히로시마시와 마쓰야마 시 주민들의 주장을 물리친 히로시마 지방 법원의 결정을 뒤집었다.

10월부터 정기 검사에 들어 있는 3호기는 내년 1월에 운전 재개 예정이었다.시덴은 결정에 불복하고 집행 정지 등을 히로시마 고등 법원에 제기할 방침이다.당분간 운전 재개는 내다볼 수 없게 됐다.

증거 조사를 충분히 하지 않고 단기간에 판단하는 가처분은 효력도 곧바로 생긴다.고도의 지식을 필요로 하는 원전 소송 적용에는 신중해야 한다고 일찍이 지적되어 왔다.그 폐해가 다시 표면화했다.

3호기는 재작년 7월 원자력 규제 위원회 안전 심사에 합격했다.후쿠시마 제일 원자력 발전 사고의 경험을 토대로 한 새 규제 기준에 근거한다.

이 심사 결과에 대해서 재판부는 지진 및 쓰나미 대비 화산의 위험성에 대한 판단이 비합리적이라며 운전을 인정하지 않았다.

고법이 문제라고 한 것은 원전에서 약 130㎞ 떨어진 구마모토 현의 아소 산이다.1만년에 1도 정도의 파국적인 분화가 일어나면 화산재 등의 분출물이 대량으로 날아오면서 화산 쇄설류가 도달할 가능성만, 제로는 없다고 밝혔다.

규제 위는 원전의 원칙 40년 운전 기간에 비추면 파국적 분화 가능성은 지극히 작다고 하고 운전을 인가했다.제로 리스크에 얽매이지 않는 상식적인 판단이었다.

원전뿐만 아니라 파국적 분화를 전제로 한 방재 대책은 존재하지 않는다.일부러 이를 문제시한 고법의 식견을 의심할 수밖에 없다.

다만 재판부가 새 규제 기준의 운용상의 약점을 찔렀다는 분석도 있지 않을까.

새 규제 기준은 지진과 쓰나미 등 자연 재해에 대해서 최대 규모를 상정한 후 안전성을 확보할 수 있는 강도를 요구하고 있다.과잉이라 할 활단층 평가는 그 대표적이다.

한편, 화산 폭발은 발생할 가능성이 작다고 판단되면 원전의 설치가 허용된다.

재판부는 지진 해일과 화산에서 리스크 판단을 쓰고 있는 기준의 운용 방법에 의문을 제기했다.화산 폭발에 뿐 달콤한 것 아니냐는 문제 제기이다.

화산 위험이 쟁점인 소송은 큐슈 전력 겐카이, 카와 우치 두 원전에서도 제기됐다.규제 위에는 기준 방식의 재검토도 요구된다.